巨额赔偿制度帮助企业重拾社会责任感
- 2018年09月18日 14:30:06来源：中国化工仪器网作者：WL点击：8094
【中国化工仪器网 本网视点】2018年9月12日，市场监管总局在京召开全体干部大会。在会上，市场监管总局局长张茅表示，要在长效机制和基础制度上下功夫，研究建立违法惩罚机制、巨额赔偿制度、内部举报人奖励制度、风险分担的社会保险机制，为建立完善的市场经济体制奠定制度性基础。
此次会议与2017年1月国务院发布的《“十三五”市场监管规划》(以下简称《规划》)有异曲同工之妙，二者都将惩罚性巨额赔偿制度作为增强打击违法假冒行为的一把利器，用以促进地方政府对市场不法行为责任的追究。
近年来，随着经济的发展和一系列政策的出台，我国的市场监管也得到了相关完善，但从市场秩序和市场环境上，仍有一些矛盾有待调和。其中，假冒伪劣、造假售价、虚报价格、盗版侵权等行为屡禁不止。究其原因，一是部分企业利益为先，社会责任意识欠缺，例如2018年消费者谈之色变的长生集团“假疫苗”事件，严重冲击了国民对国产疫苗的信任；二是消费者维权之路举步维艰：投诉电话打不通、有效证据难寻觅；三是各行各业都普遍存在的不当竞争现象，例如行业垄断、过度投放产品、商品价格战等。
巨额赔偿制度背后彰显的是政府和市场监管总局规范市场秩序的决心。“打蛇打三寸”，利用巨额赔偿，使得市场造假售假、假冒伪劣的企业厂商真正有“痛感”，切实保障消费者的合法权益，维护市场的合理运行，还能帮助企业重拾社会责任感和构建初的品质信仰，促进市场形成消费者友好的商业伦理规范。
事实上，此类惩罚性的巨额赔偿在国外早有案例。1999年，美国通用汽车公司在油箱问题上知错不改。为惩罚该公司的不当行为，法院终判定美国通用汽车公司向两名妇女和四个孩子赔偿49亿美元。
巨额赔偿的背后有两种考量，一是大型企业往往资金雄厚，少量的赔偿金额无异于九牛一毛，根本不能达到“震慑”的效果。二是大型企业面向的用户众多，即便是小过失也有可能造成波及面甚广的危害。换言之，巨额赔偿的目的不在于赔偿本身，而是借由赔偿来督促企业有所改进。
市场本身有自己的运作，适当放松政府的管控力度确实有利于企业的运营，但仅仅依靠企业的“自觉性”来维持市场的良性发展，很难保证不出现漏洞重重的现象。从多年的市场发展状态来看，制度引导同样不可或缺。目前，巨额赔偿尚未真正落实，具体效果还有待时间的检验。对于消费者来说，我们也期待这一赔偿制度能够真正帮助企业重拾初心。
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