关于印发《水污染防治专项资金管理办法》的通知

财建[2015]226号

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各省、自治区、直辖市、计划单列市*（局）、环境保护厅（局），新疆生产建设兵团财务局、*：

为贯彻落实党的十八大以来*央、*关于生态文明建设的战略部署，加强水污染防治和水生态环境保护，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），我们制定了《水污染防治专项资金管理办法》。现予印发，请遵照执行。

* 环境保护部

                                                                                                                                                                          2015年7月9日

附件：

水污染防治专项资金管理办法

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*条 为规范和加强水污染防治专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《水污染防治行动计划》有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称水污染防治专项资金（以下简称专项资金），是指*财政安排，专门用于支持水污染防治和水生态环境保护方面的资金。

第三条 专项资金实行专款，专项管理。

第四条 专项资金由*会同*负责管理。

第五条 专项资金重点支持范围包括：

（一）重点流域水污染防治；

（二）水质较好江河湖泊生态环境保护；

（三）饮用水水源地环境保护；

（四）地下水环境保护及污染修复；

（五）城市黑臭水体整治；

（六）跨界、跨省河流水环境保护和治理；

（七）国土江河综合整治试点；

（八）其他需要支持的有关事项。

第六条 专项资金根据各项水污染防治工作性质，主要采取因素法、竞争性等方式分配，采用奖励等方式予以支持。采用因素法分配的，主要为目标考核类工作，考核结果作为专项资金分配的参考依据；采用竞争方式分配的，主要为试点示范类工作，通过竞争审定工作方案，*会同*按照工作通知确定的程序组织竞争性评审。

第七条 对于试点示范类工作，*会同*根据国家有关部署及要求确定专项资金年度支持重点领域，组织地方申报实施方案，并择优支持。

第八条 地方财政及*门要按规定管理和使用*拨付的专项资金，组织实施相关工作，落实工作任务，对采用政府和社会资本合作（PPP）模式的项目予以倾斜支持。

第九条 专项资金支付应当按照国库集中支付制度有关规定执行。涉及政府采购的，应当按照政府采购有关法律规定执行。涉及引入社会资本的，应当按照政府和社会资本合作有关规定执行。

第十条 *会同*组织对水污染防治专项工作开展绩效评价，并依据绩效评价结果奖优罚劣。对于绩效评价结果较好、达到既定目标的，给予奖励；对于绩效评价结果较差、无法达到既定目标的，予以清退，并收回专项资金。

第十一条 地方*门会同同级*门按照职责分工，加强对方案组织实施和资金使用管理的监督检查。

第十二条 任何单位或个人不得骗取、截留、挪用专项资金。对违反规定，骗取、截留、挪用专项资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究法律责任。

第十三条 本办法由*会同*负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起施行。2013年11月12日印发的《**关于印发<江河湖泊生态环境保护项目资金管理办法>的通知》（财建〔2013〕788号）同时废止。

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