人民防空的基本问题是人民防空的根本性、全局性问题，主要包括人民防空基本要素、人民防空基本任务、人民防空领导体制、人民防空指导方针和原则、人民防空基本特征、人民防空地位作用等。人民防空基本要素及其相互联系、相互作用，影响人民防空的建设和发展，决定人民防空行动的成效。担负人民防空勤务的各种队伍和群众性组织。有些或地区由民防队伍担负人民防空勤务。

扩展资料：人民防空任务分为战时防空袭，平时人民防空建设，以及参与突发公共事件紧急救援。采取各种措施，减轻空袭中人民群众伤亡、重要经济目标损害，防范次生灾害和衍生灾害的发生和扩展，维护城市功能的正常运转。