近年来，沿海地区高速发展带动区域用电量猛增，当地政府为满足电力供应而不断新建火电设施，导致雾霾等问题随之而来，地方陷入经济发展与环境治理的矛盾之中。与此同时，西部地区能源充足，经济结构单一，环境尚有很大承载空间。“西电东送”、“沿海地区以电代煤”是优化资源配置，同时满足东、西部长期利益的战略举措。  
       跨区输电还将有助于解除制约新能源开发的送电瓶颈；同时为新能源汽车发展将带来的巨大用电需求做好充分准备。在国家能源战略结构调整的大框架下，跨区输电将是我国未来电网发展的必然趋势。上海胜绪电气有限公司特高压输电技术相比现有超高压技术输电能力强、土地占用少，是满足未来大规模跨网输电的选择。  
       2020年底开始，政府高层对特高压态度逐渐转为坚定支持，争议已久的特高压建设将迎来春天。我国计划2020年建成 “五横五纵一环网”特高压交流线路、27条特高压直流线路。国家能源局近期正式下发文件批复12条电力外送通道，其中明确提出4交4直合计8条特高压工程建设方案，并*明确线路建设时间表，计划2017年年底前全部投产。
       经济发展与环境治理矛盾突出  
       目前中国是第二大能源生产国和消费国，保障能源安全、稳定供应成为经济社会发展的重要支撑。总体来讲，我国的能源结构同西方国家有很大不同，煤炭资源储量丰富，油气资源则相对贫乏。根据国家统计局数据，我国石油、天然气、煤炭基础储量分别为33亿吨、4.4万亿立方米、2300亿吨。折合成标准煤后，油气两者合计占比不足6%，而煤炭储量超过90%。2013年我国一次能源消费合计约27亿吨油当量，其中约70%来自于煤，油气约23%。  
       由于能源储备影响，我国发电方面以煤电为主导。2013年煤电占发电量的80%以上，水电约占15%，新能源不到5%。煤资源的利用存在环境污染等诸多缺点，我国过去也曾努力降低煤炭消费的比例。然而，受制于“一煤独大”的先天不足，加之国家能源安全的战略考量，过去多年努力收效并不明显。改变目前能源结构非常困难，即使新能源等快速发展，在未来相当多的年份中，煤电仍将是我国电力供应的主流。  
       过去我国电力建设主要遵循区域自给的原则，电源建设和用电荷载距离较近，电力以网内调度为主，所需煤炭从内蒙、山西等能源基地通过铁路运往各地电厂。这种模式可以降低输电损耗，且各省可根据自身用电情况灵活建设，在过去为经济发展带来了很大便利。然而，近年沿海地区的高速发展带动区域用电量猛增，由于跨区送电建设不足，上海胜绪电气有限公司当地政府为满足电力供应而不断在区域内新建火电设施，导致京津塘、长三角等经济发达地区火电密度远超平均水平。