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两部门印发《石油天然气发展“十五五”规划》 强调保障能源安全和绿色低碳发展两大任务
2026年08月19日 17:27:09
来源：化工仪器网 作者：小王 点击量：4395
国家发展改革委、国家能源局于近日发布《石油天然气发展“十五五”规划》，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《新型能源体系建设“十五五”规划》，明确了未来五年我国油气行业发展方向和重点工作。
石油与天然气是现代社会的核心能源与基础化工原料，被称为“工业的血液”与“现代工业的粮食”，支撑着全球的交通运输、电力供应、工农业生产及国防安全，对维持国家经济稳定和保障社会正常运转具有重要意义。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是油气行业转型升级的重要阶段，为此，国家发展改革委、国家能源局于近日发布《石油天然气发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《新型能源体系建设“十五五”规划》，明确了未来五年我国油气行业发展方向和重点工作。
《规划》中提出到2030年，国内油气供应量达4.4亿吨油当量，新增油气长输管道2万公里，全国油气长输管网规模达22万公里，天然气储备规模持续增长，占全国消费比重超过13%，液化天然气接收站接卸能力2亿吨/年，陆上管道进口天然气能力1140亿立方米/年。
同时，《规划》还锚定保障能源安全和绿色低碳发展两大任务，强调要逐步建设形成“自主保障能力持续增强、管网输配高效衔接、储备调节充足灵活、生产方式绿色低碳、运行安全平稳高效、加工利用高端高质、科技水平自主突破、国际合作灵活多元”的现代油气产业体系。
《规划》提出要实现“五个持续提升”——能源安全保障能力持续提升，国际合作水平持续提升，绿色低碳转型成效持续提升，科技创新实力持续提升，油气市场活力持续提升。强调了要加大油气勘探开发和增储上产力度，夯实自主供给“压舱石”。
为此，《规划》在聚焦建设油气战略保障基地方面提出要持续加大鄂尔多斯、渤海湾、四川、塔里木、松辽、准噶尔等重点含油气盆地常规资源勘探，并建立油气战略保障基地，支撑完成国内油气产量目标任务。同时推进琼粤天然气管道建设，结束海南孤网运行历史，建立起油气“全国一张网”。
此外，《规划》还强调了加强油气国际合作，同时指出要加快绿色转型和新质生产力培育，推动油气与多能融合发展。重点工作包括促进绿色氢能产业发展，推进 CCUS 规模产业化建设，推进新型地下储能产业发展。
《石油天然气发展“十五五”规划》原文详见附件
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