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从“国家行动”到“南昌高博会”：国产仪器崛起的政策东风与产业契机
2026年05月19日 08:43:13
来源：化工仪器网 作者：小梦 点击量：668
第64届高等教育博览会成功落地南昌，将于2026年5月22—24日在南昌绿地国际博览中心盛大开幕。
近年来，我国仪器仪表产业发展迅速，规模不断扩大。得益于多项利好政策，聚焦顶层规划、研发攻关、财政支持等方向，我国仪器仪表产业在技术创新上取得了显著突破。众多企业加大研发投入，积极引进高端人才，致力于攻克核心技术难题。从传统的工业制造、科研检测，到新兴的人工智能、新能源、生物医药等领域，国产仪器的身影无处不在。
2026年，是国家“十五五”规划的开局之年。其中，《规划》明确，加强原始创新和关键核心技术攻关，完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。国产仪器迎来一个关键的时间节点。
如今，推动教育科技人才一体化发展、实现高水平科技自立自强的号角愈发响亮，国内科学仪器领域掀起“国产替代”浪潮。
| 2025年至2026年国产仪器相关政策（部分） | ||
| 发布单位 | 政策文件 | 核心内容（部分） |
| 国务院办公厅 | 《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》 | 明确政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
| 工业和信息化部、财政部、金融监管总局 | 《关于组织实施2025年首台（套）重大技术装备保险补偿政策的通知》 | 高端工业母机、电子专用装备、新型农业机械装备、精密仪器仪表等单台（套）装备价值不高的整机装备可按批次数方式支持，对符合条件的投保企业按照不超过实际缴纳保费80%给予补助。 |
| 市场监管总局、工业和信息化部 | 《计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）》 | 以推动短板突破、实现国产替代为目标，开展毫米波、太赫兹电子仪器仪表、在线智能测量质谱仪、高精度原子重力仪、高精度超大力值测量装置等高端计量仪器关键共性计量技术研究，助力提升典型中高端仪器仪表产品工程化和产业化能力。加强仪器仪表计量测试评价能力建设，以计量技术水平提升支撑典型仪器仪表产品技术创新，推进仪器仪表国产化替代。 |
| 北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会等七部门 | 《北京高端科学仪器创新发展行动计划（2025-2027年）》 | 聚焦分析仪器、电子测量仪器、物理性能测试仪器、光电测量仪器、智能在线检测设备等方向，推动科学仪器优势企业与高校院所协同攻关，突破一批整机产品。 |
| 黑龙江省人民政府 | 《黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》 | 依托哈尔滨电工仪表所、哈工大、新光光电等高校院所和企业，开展电工仪器仪表、精密科学测试仪器、超分辨显微成像仪器、光学雷达等核心技术攻关，提升高端仪器国产化替代水平，推动重点场景应用示范。 |
| 天津大学 | 《天津大学仪器设备集中采购实施细则》 | 强调学校仪器设备招标采购项目应优先采购国产设备，如确需采购进口产品的，用户应当配合资产与实验室管理处做好进口论证并存档备查。 |
国务院办公厅发布《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》，明确政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
工业和信息化部、财政部、金融监管总局发布《关于组织实施2025年首台(套)重大技术装备保险补偿政策的通知》，明确整机装备原则上按照台(套)数方式支持；核心系统、关键零部件，重大技术装备关键配套及基础件原则上按照批次数方式支持。其中高端工业母机、电子专用装备、新型农业机械装备、精密仪器仪表等单台（套）装备价值不高的整机装备可按批次数方式支持；航空发动机、船舶发动机等单件价值较高的核心系统、关键零部件等可按台(套)数方式支持。对符合条件的投保企业按照不超过实际缴纳保费80%给予补助。
市场监管总局、工业和信息化部发布《计量支撑产业新质生产力发展行动方案(2025—2030年)》，围绕仪器仪表前沿技术创新、重大应用场景需求，以推动短板突破、实现国产替代为目标，开展毫米波、太赫兹电子仪器仪表、在线智能测量质谱仪、高精度原子重力仪、高精度超大力值测量装置等高端计量仪器关键共性计量技术研究，解决中高端产品基础工艺、核心算法、关键零部件及整机核心技术指标等计量测试需求，助力提升典型中高端仪器仪表产品工程化和产业化能力。加强仪器仪表计量测试评价能力建设，以计量技术水平提升支撑典型仪器仪表产品技术创新，推进仪器仪表国产化替代。
北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会等七部门发布《北京高端科学仪器创新发展行动计划(2025-2027年)》，围绕生命科学、材料科学、电子信息等领域基础研究和产业发展需求，聚焦分析仪器、电子测量仪器、物理性能测试仪器、光电测量仪器、智能在线检测设备等方向，推动科学仪器优势企业与高校院所协同攻关，突破一批整机产品。
黑龙江省人民政府发布《黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，明确开展电工仪器仪表、精密科学测试仪器、超分辨显微成像仪器、光学雷达等核心技术攻关，提升高端仪器国产化替代水平，推动重点场景应用示范。
天津大学发布《天津大学仪器设备集中采购实施细则》，明确了集中采购的范围，包括科研、教学及办公仪器设备、实验器材和设施等，并强调学校仪器设备招标采购项目应优先采购国产设备，如确需采购进口产品的，用户应当配合资产与实验室管理处做好进口论证并存档备查。
作为中部崛起的重要省份之一，江西省也在此次“国产替代”浪潮中表现亮眼。江西紧扣国家部署，结合“两新”政策、“1269 ”行动计划”、首台套装备补贴等，从研发、平台、资金等多方面发力，构建江西国产仪器全链条支持体系。
江西对企业首次获得国家首台套保险补偿项目资格的，一次性奖励首台套生产企业300到500万元 。对产品列入国家和省首台套推广应用指导目录的企业，符合条件的，加大宣传辅导力度，落实好研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、购置专用设备的投资按一定比例实行税额抵免等政策。
江西围绕有色金属、电子信息、汽车、航空、半导体照明等制造产业，加强计量测试技术、测量方法研究应用，建设一批产业计量测试中心和联盟，助力工业强省建设。加强关键计量测试设备、高端通用仪器设备、专用计量仪器仪表和传感器的研制、应用和推广，培育并促进仪器仪表产业加快发展。积极参与国家工业计量基础数据库建设，加强工业制造领域计量检定、校准、测试和监测数据的采集、管理和应用等。
据江西省第五次全国经济普查公报(第三号)，2023年，江西省工业企业法人单位实现营业收入46527.55亿元，其中仪器仪表制造业营业收入为167.66亿元，占全省工业营业收入的0.36%。随着江西工业智能化、数字化转型，未来有望依托本地产业基础实现较快增长。
从国家国产仪器自主可控战略，到地方的积极响应，再到江西 “首台套激励、平台共建、研发攻关”等落地政策，第64届高等教育博览会成功落地南昌，将于2026年5月22—24日在南昌绿地国际博览中心盛大开幕，这一重要平台形成了“顶层设计—地方落地—展会转化”的完整闭环。本届高博会不仅是江西落实国产仪器政策的集中展示窗口，更是推动国产仪器在中部地区实现规模化应用、赋能科教与产业创新的重要平台。
本届高博会的亮点特色，可以总结为三个“聚焦”。一是聚焦创新第一动力，服务高水平科技自立自强，融入国家现代化发展大局。二是聚焦人才第一资源，促进区域协调发展，夯实高质量发展人才根基。三是聚焦发展第一要务，深化产学研用融合，赋能地方经济社会发展。
本届高博会将设置科创专区、高端仪器专区、人才专区、江西专区、企业专区等主题展区，并在展会期间组织“云逛展”直播活动，多维度展现我国高等教育高质量发展成就与服务经济社会发展成效，重点展示新技术、新装备、新场景在高等教育领域的应用成果，并宣传江西高等教育发展成效、江西国产仪器政策实施成效等，以高博会为载体，进一步推动江西产业链、创新链融合发展，引领区域创新和产业升级。
值得关注的是，“科创专区”为重点打造专区，定向邀请北京大学、清华大学等近20所高水平研究型大学，聚焦战略性新兴产业与未来产业，现场集中展示高校服务国家战略、引领前沿探索的“顶天”科研成果，以及技术成熟、可落地转化的“立地”产业项目。同时，将更多高校优质科创成果汇编成册，现场发放。
同时，还专门设立高端仪器专区，紧扣高水平科技自立自强要求，集中展示拥有自主知识产权的国产高端科研仪器与实验室装备，旨在突破关键技术“卡脖子”困境，提升科学仪器国产化水平，推动产业自主创新。专区面向高校、科研院所、重点实验室、检测机构及高新技术企业，为科研采购提供国产化解决方案，促进供需双方精准对接，共同服务国家重大战略需求与科技创新发展。该专区配套展示标准化实验室场景和国产仪器应用场景，为高校典型实验室建设和国产科研仪器设备应用提供示范参考。
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