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三部门联合部署氢能综合应用试点工作 以场景应用撬动产业高质量发展
2026年03月17日 14:22:53
来源：化工仪器网 点击量：3596
工业和信息化部、财政部、国家发展改革委联合印发《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》，正式启动全国氢能综合应用试点工作。
2026年3月6日，工业和信息化部、财政部、国家发展改革委联合印发《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》，正式启动全国氢能综合应用试点工作。此次试点旨在贯彻落实党中央、国务院关于氢能产业发展的决策部署，依托《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》工作要求，以多场景规模化应用破解产业发展瓶颈、降低用氢成本、推动技术装备创新，加快构建完善的氢能产业生态，助力经济社会全面绿色转型，为培育新质生产力、实现“双碳”目标注入绿色动能。
通知设定清晰的中长期发展目标，到2030年实现三大核心突破：一是用氢成本大幅下降，试点城市群终端用氢平均价格降至25元/千克以下，优势地区力争降至15元/千克左右；二是燃料电池汽车规模翻倍，全国保有量较2025年翻一番，力争突破10万辆；三是产业技术全面升级，依托应用规模扩大，攻克燃料电池、电解槽、储运装置及核心材料等领域技术堵点卡点，推动关键装备迭代升级，让氢能成为新的经济增长点。
试点任务聚焦多元场景融合布局，明确打造“1个燃料电池汽车通用场景+N个工业领域应用场景+X个创新应用场景”的复合型应用生态。
燃料电池汽车场景：以氢能高速公路、氢能走廊建设为抓手，重点推广中重型货车、中远途冷链物流等商用车，同步拓展公交、环卫、渣土运输及公务、网约车等应用，实现交通领域氢能替代规模化。
绿色氨醇场景：依托可再生能源制氢，推进绿色合成氨、甲醇规模化生产与应用，严禁借绿色氨醇名义建设煤基项目，筑牢绿色低碳底线。
氢基化工原料替代：聚焦炼化、煤化工等高耗能行业，用清洁低碳氢逐步替代化石能源制氢，同步完善氢储运基础设施，助力化工行业碳减排。
氢冶金场景：推动钢铁行业低碳工艺转型，利用工业副产氢、绿氢建设富氢/纯氢冶金装置，打造低碳钢生产与消纳闭环。
掺氢燃烧场景：在安全前提下，将绿氢掺入天然气管网、工业锅炉及窑炉，逐步提升掺氢比例，推动工业与居民用热绿色化。
创新应用场景：探索氢能在轨道机车、船舶、矿卡、备用电源、热电联供、新型储能等领域的跨界应用，拓宽氢能应用边界。
试点以城市群为申报主体，要求城市群遵循“地域联通、产业协同、生态闭环”原则自愿组合，确定牵头城市统筹推进。申报城市群需具备清晰应用场景、充足绿氢保障、完善产业链基础及成熟应用经验，杜绝低水平重复建设，确保项目符合安全、环保、节能等国家标准。
遴选流程方面，由牵头城市联合成员城市编制试点方案，经省级主管部门指导优化后，通过氢能综合应用试点管理服务平台报送，2026年试点材料申报截止时间为4月15日。三部门将委托第三方机构评审，择优确定5个城市群试点，实行方案成熟一个、启动一个。
为保障试点落地，中央财政采取“以奖代补”方式给予资金支持，每个城市群试点周期为4年，单个城市群试点期内奖励资金上限不超过16亿元。奖励资金依据各场景终端产品应用、用氢规模分档核算，实行“先预拨、后清算”机制，结合年度绩效评价结果拨付，资金仅限用于氢能综合应用相关工作，严禁用于平衡预算、偿还债务等非合规用途，同时严禁项目重复享受各类财政资金支持。
此次氢能综合应用试点，是我国推动氢能产业从示范运营走向商业化规模化发展的关键举措，通过场景应用带动产业升级、成本下探，将进一步激活氢能产业发展活力，为能源结构转型和工业绿色低碳发展提供坚实支撑。
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