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国常会：审议通过《关于加强基层消防工作的意见》
2026年03月11日 14:58:10
来源：化工仪器网 点击量：4432
国务院办公厅印发《关于加强基层消防工作的意见》，旨在构建党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治的基层消防工作格局，全面提升基层消防安全治理能力。
日前，国务院办公厅印发《关于加强基层消防工作的意见》(以下简称《意见》)，旨在构建党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治的基层消防工作格局，全面提升基层消防安全治理能力。
《意见》通过聚焦近年来基层严峻复杂火灾形势，系统谋划从城市向乡村延伸的基层消防监管体系，重构基层消防力量布局，同时进一步明晰基层消防安全权责，有助于转变监管理念，创新监管方式，健全监管机制，高效统筹资源，夯实消防安全基层基础。
《意见》明确了五项重点任务，以强化基层消防安全体系。
一是强化属地领导，坚持党政同责、一岗双责，健全消防安全协调机制与责任体系，理顺体制机制，推行应消合一、队站一体的基层应急消防工作机制，并发挥网格化管理和隐患整改闭环管理作用。
二是强化综合监管，实施防消一体，加强基层消防监督检查，推动消防力量向乡镇延伸，统筹调度基层多元力量协助排查。
三是强化行业管理，落实“三管三必须”要求，督促行业基层单位落实责任制，强化行政审批源头把关，并运用物联网、人工智能等技术加强风险监测预警，提升监管效能。
四是强化主体责任，要求各单位加强自主管理，完善制度、配置设施、组织检查演练，针对养老机构、医院、学校等重点场所严格落实消防安全要求，强化高风险区域综合治理。
五是强化社会共治，加强消防技术服务机构的执业监管，将消防安全信用评价纳入全国信用信息共享平台，实施全民消防素质提升行动，推进各类自防自救力量建设，促进志愿服务融入基层消防。
《意见》明确，要加强科技赋能。坚持统筹集约、开放共享、分级负责原则，建设全国消防综合监管服务和火灾风险监测预警网络，加强与地方、部门平台互联互通，为基层提供隐患辅助识别、预警预报自动提醒等智能服务。将消防数字化全面融入各地数字政府、韧性城市和城市运行管理中心等城市公共安全数字建设，按需共享国家人口基础信息库、公共安全视频监控等资源。推行非现场监管，运用物联网、人工智能和大数据技术，对基层单位和居民小区畅通消防车通道、日常防火检查、消防控制室值班、消防设施维护保养检测等情况实行全时段监测。
此外，《意见》强调要强化激励约束，深入推进为基层减负，推行基层简易执法，加强行政执法监督，严肃调查处理火灾事故，并将基层消防工作成效作为基层干部奖惩的重要参考。
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