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“人工智能+”连续三年写入政府工作报告 智能经济新形态加速落地
2026年03月09日 14:17:08
来源：化工仪器网 点击量：4205
我国针对人工智能产业的顶层设计呈现出循序渐进、层层深化的清晰路径，始终紧扣科技创新与产业创新深度融合的核心目标，逐步构建起完整的发展体系。
3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京隆重召开，国务院总理李强作政府工作报告，在科技创新与产业升级领域作出重磅部署。报告明确提出打造智能经济新形态，深化拓展“人工智能+”，这是“人工智能+”行动连续第三年被纳入政府工作报告，标志着我国人工智能产业发展从技术攻坚、场景试点，迈入全面商业化、规模化落地的全新阶段，也为“十五五”开局之年的数字经济与实体经济深度融合指明核心方向。
梳理近三年政府工作报告相关部署，我国针对人工智能产业的顶层设计呈现出循序渐进、层层深化的清晰路径，始终紧扣科技创新与产业创新深度融合的核心目标，逐步构建起完整的发展体系。
2024年，政府工作报告首次提出开展“人工智能+”行动，核心目标聚焦打造具有国际竞争力的数字产业集群，拉开了人工智能赋能千行百业的序幕；2025年，报告进一步要求持续推进“人工智能+”行动，强调将数字技术与我国制造优势、市场优势深度绑定，重点支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、智能终端、智能机器人等硬核产业，推动技术与产业初步融合；2026年，站在十五五开局的关键节点，报告将“人工智能+”行动升级为“深化拓展”，不仅首次提出打造智能经济新形态，更明确要求促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式，同时提及支持人工智能开源社区建设、完善人工智能治理，实现了技术、产业、生态、治理的全方位布局。
“人工智能+”连续三年写入政府工作报告，产业热度持续攀升，政策蓝图逐步完善，下一步如何深入推进“+”的落地，成为行业关注的核心议题。业内普遍认为，“人工智能+”的深化发展绝非单一技术突破，而是涵盖技术、人才、产业、制度、生态的系统性工程，需要多方协同、统筹推进。
2025年8月，国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，设定人工智能与科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作六大重点领域深度融合的方向，明确到2027年，新一代智能终端、智能体等应用普及率突破70%的核心目标；随后，工业和信息化部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，细化制造业落地目标，推动3至5个通用大模型在制造业深度应用，打造100个工业高质量数据集，为重点领域规模化应用提供实操指引。
业内专家表示，随着智能经济新形态的提出，我国人工智能产业将告别单点试点、零散应用的阶段，转向全产业链、全场景、全生态的协同发展，既要攻克核心技术短板，也要完善人才培养、开源生态、治理体系，让人工智能真正成为培育新质生产力、推动经济高质量发展的核心引擎。
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