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商务与金融协同 促消费政策“组合拳”再加码
2025年12月16日 14:07:12
来源：化工仪器网 作者：羊舌木 点击量：6807
近日，商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅联合发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》，联合提出11条政策措施，聚焦消费重点领域加大支持力度，多措并举提振和扩大消费。
近年来，党中央坚定实施扩大内需战略，在部署经济工作时突出提振消费这一重点任务。
2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，按照以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿的政策思路，提出具体而精准的八方面30项消费提振举措，以期全方位提振消费，更好发挥消费对于经济增长的主动力和压舱石作用。
今年8月，财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》，明确6家国有大行、12家全国性股份制银行及5家其他机构为核心经办机构，同时鼓励地方财政部门结合实际情况对其他经营个人消费贷款业务的金融机构给予财政贴息支持，扩大政策覆盖面。
近日，商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅联合发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》(以下简称《通知》)，联合提出11条政策措施，聚焦消费重点领域加大支持力度，多措并举提振和扩大消费。
在加大消费重点领域金融支持方面，《通知》鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域，优化金融产品服务，推动供需两端强化对接，提高对商品和服务消费的适配性，因地制宜推动新型消费发展，支持消费新业态新模式新场景建设，落实落细各项金融支持举措。
在扩大政金企对接合作方面，《通知》鼓励发挥“政金企”扩消费合力，开展多层次、多渠道、多样化的促消费活动和信息共享，做好精准对接服务，用足用好相关政策红利，更好满足相关经营主体和消费者需求。
在深化商务和金融系统协作方面，《通知》鼓励有条件的地方健全沟通合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本等合力，细化落实具体实施细则，共同打好政策“组合拳”，更大力度支持惠民生和提振消费。
此外，《通知》举措提出，要完善消费品以旧换新服务平台，扩大金融机构参与范围。鼓励商家、平台发放消费券，提供更多低息、免息分期等优惠，增强消费者获得感。
与此同时，在连续释放的政策红利下，多地已陆续启动消费贷贴息扩容工作。
12月2日，四川省财政厅等六部门发文，明确将个人消费贷款贴息支持范围扩大至省内银行。根据政策，2025年10月1日至2026年3月31日期间，居民在川内银行获得的个人消费贷款(不含信用卡业务)，实际用于省内消费的可享受1个百分点的年贴息。贴息范围既覆盖单笔5万元以下的普通消费，也包含5万元及以上的家用汽车、养老生育、家居家装等重点领域消费，其中单笔5万元以上消费按5万元额度上限贴息，所需资金由省与市县按比例分担。
次日，重庆市也跟进发布相关政策，将重庆银行、重庆农村商业银行、重庆三峡银行3家地方国有法人银行纳入消费贷贴息经办体系。其政策有效期为2025年9月1日至2026年8月31日。
贵州省则依据《贵州省地方法人城市商业银行和农信系统消费贷款贴息实施细则》，正式启动符合条件消费贷款客户的贴息受理工作，适用范围为2025年9月1日至12月31日期间发放的合规个人消费贷款。
地方政府通过财政资金杠杆，旨在激发消费潜力、促进本地经济增长；而银行机构则通过承接政策，在拓展业务的同时，也实际承担了拉动地方消费的职能。针对政策的扩容趋势，相关行业人员表示，消费贷贴息经办机构从全国性银行扩容至多地中小银行，标志着政策已从最初的“顶层设计”阶段，深入地方经济毛细血管的“精准滴灌”阶段。
当前已有更多地区在酝酿“省补”政策，预计将根据地方财政实力和经济发展需求来制定，这可能包括一些地方特色和个性化设计。随着更多银行加入各地“省补”政策执行行列，消费金融市场的竞争格局可能重塑。区域性银行有望借助本地化优势和政策红利，在消费金融市场中获得更大发展空间。
在多重政策协同发力下，消费已成为稳增长、促转型的关键引擎。《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》作为近年来消费支持政策体系的最新延伸，既延续了“以高质量供给创造有效需求”的核心逻辑，又通过强化跨部门协作机制、细化金融工具适配性、激活地方政策创新等多维举措，为消费市场注入了更具针对性的动能。
同时，从中央到地方的政策传导链条愈发清晰：顶层设计注重系统性与结构性，地方实践则聚焦精准性与灵活性，两者共同推动消费支持政策从宏观导向向微观场景渗透。随着更多地方“省补”政策的落地和区域性金融机构的深度参与，消费金融生态将加速重构，形成覆盖更广人群、渗透更深场景、服务更可持续的普惠型消费支持网络，为“十五五”时期经济高质量发展奠定坚实的内需基础。
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