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海南省出台新规 规范产业科技创新项目管理与经费使用
2025年11月12日 10:47:54
来源：化工仪器网 作者：宋池 点击量：3862
海南省科学技术厅近日印发《海南省产业科技创新项目和经费管理办法（试行）》，将于2025年12月11日起施行。该办法通过建立定向征集、备案制、链主制三类项目管理模式，规范项目立项、实施及验收全过程。
近日，海南省科学技术厅正式印发《海南省产业科技创新项目和经费管理办法(试行)》。该办法旨在规范海南省产业科技创新项目的管理，并提高相关财政经费的使用效率，自2025年12月11日起施行，有效期三年。
根据海南省科技厅发布的通知，此办法的制定是为了贯彻落实《进一步强化企业科技创新主体地位改革若干措施》的相关要求。办法明确，产业科技创新项目主要围绕海南主导产业发展，重点支持企业开展产业应用目标明确的科研活动，属于省科技厅高新技术企业发展专项。
办法对产业科技创新项目进行了清晰分类，主要包括定向征集类、备案制和链主制三大类型。定向征集类项目由省科技厅根据科技发展战略和重点任务部署直接发布指南，通过委托或择优方式确定承担单位，侧重于服务国家战略、本省重大决策及产业关键需求。备案制项目鼓励具备条件的主体自主开展研发，涵盖“企业研发准备金”“以赛代评”“以投代评”等多种形式，经审定备案后部分可获得财政后补助。链主制项目则由产业创新联合体或联盟牵头，针对产业链关键技术进行协同攻关，并被赋予一定的自主立项权。
在职责划分上，省科技厅作为牵头部门，负责项目立项、过程管理和验收监督；省财政厅负责经费预算与拨付；项目承担单位及负责人则具体负责项目的实施与推进。
项目申报将通过海南省科技业务综合管理系统进行，实行常年与集中申报相结合的方式，申报单位须对材料的真实性作出承诺。立项评审环节则根据不同项目类型采取相应程序，例如定向征集类按既有细则评审，而部分备案制项目则依据赛事结果、投融资状况等直接审核备案。
经费管理方面，省级财政资金主要采用前补助方式拨付，“企业研发准备金”等少数类别则按实际研发支出后补助。经费开支范围将参照海南省相关专项资金管理规定执行。
与此同时，办法强调了全过程的监督机制，明确将对违规行为采取包括追回资金、取消申报资格在内的处理措施，并记入科研诚信档案。对管理部门、评审专家等各方也建立了责任倒查与追究制度，以确保项目与资金的规范、高效使用。
素材来自：海南省科学技术厅
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