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科技部印发“创新积分制”工作指引2.0版 全国试行推动科技金融精准赋能

2025年10月30日 15:09:07 来源:化工仪器网 作者:宋池 点击量:4492

科技部近日印发《“创新积分制“工作指引(2.0版)》,通过量化评价企业创新能力,将科技型企业划分为不同等级,引导金融机构等主体精准提供“积分贷““积分投“等多元化金融服务,推动技术、资金、人才等创新要素向科技型企业聚集。

  为深入落实国家关于加快构建科技金融体制的政策部署,科技部办公厅于近日正式印发《“创新积分制”工作指引(2.0版)(全国试行版)》,在全国范围内推广和规范这一政策工具,以更精准地支持科技型企业创新发展,引导各类资源向科技创新领域有效聚集。
 

 

  “创新积分制”的核心定位是通过量化评价企业的创新能力,实现“找得到、评得准、用得好”三大目标。该系统致力于筛选和识别具有科技“底色”的企业,精准评估其成长潜力和科技属性“成色”,并在此基础上建立与科技金融政策的联动机制。通过拓展“积分贷”“积分投”“积分保”“积分融”等多元化金融服务场景,引导技术、资金、人才等关键生产要素精准投向科技型企业,助力培育“硬科技”企业和科技领军企业,为高水平科技自立自强和经济高质量发展提供支撑。
 
  在实施原则上,指引强调“统一指导,全国试行”,由科技部提供统一的框架和规范,确保标准一致。同时,鼓励各地“因地制宜,鼓励创新”,在遵循统一模型的基础上,结合本地产业特色和细分行业需求增设特色指标。此外,还要求“精准施策,多元赋能”,推动地方将积分结果与财税、人才、住房、土地等支持政策,以及与商业银行、投资机构等市场资源主动衔接,对企业进行增信支持,增强企业获得感。
 
  本次发布的2.0版指标体系在结构上更为精简,由创新投入、创新产出、创新发展、创新影响4个一级指标构成,包含9个定量指标和3个加分项,总分130分。为提升评价的科学性与针对性,指标权重将根据企业所处成长阶段(分为初创期、成长期、稳定期)和所属技术领域(涵盖新一代信息技术、生物医药等八大领域)进行差异化设置。最终,企业将根据得分被划分为A、B、C、D四个等级,以便于进行分类分级管理和提供差异化服务。
 
  在结果应用方面,指引建议深化金融精准对接,鼓励银行类金融机构将积分结果作为独立授信参考,并推动投资机构优先投资高积分企业。同时,强化政策联动与资源倾斜,支持地方政府将积分与贷款风险补偿、贴息、专项担保等政策深度融合,并推荐高积分企业申报国家科技计划项目和人才计划。指引还提出应推动地方提升精准施策与服务能力,并加强典型案例的总结与推广,以提升政策覆盖面与企业参与度。
 
  素材来源:中国政府网
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