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国务院:研究政府采购中本国产品标准 合理进行标准分类设定

2025年09月23日 14:59:46 来源:化工仪器网 点击量:3938

国务院召开国常务会议,研究了在政府采购中实施本国产品标准及相关政策,指出要立足实际,合理对本国产品标准进行分类设定,明确特定产品关键组件、关键工序的具体要求。

  制定并出台政府采购中本国产品标准及相关政策,是完善政府采购制度的关键举措,也是在政府采购领域落实外资企业国民待遇的切实行动。近日,国务院常务会议听取了关于贯彻落实全国生态环境保护大会精神、全面推进美丽中国建设工作情况的汇报,研究了在政府采购中实施本国产品标准及相关政策。
 
  会议指出,要立足实际,合理对本国产品标准进行分类设定,明确特定产品关键组件、关键工序的具体要求。要充分听取各方意见,稳步推进标准的实施,合理设置过渡期,以支持企业提前做好产业布局和投资规划。要对各类经营主体一视同仁,平等对待,切实保障公平竞争的市场环境。
 
  此次会议对相关政策的研究,有利于明确诸如产品需在中国境内生产、组件成本占比、关键组件及工序本土化等核心标准,构建起一个具有较强科学性和可操作性的制度框架。制定出台政府采购中本国产品标准及相关政策,旨在进一步完善政府采购制度,提升政策的精准性与透明度。
 
  2024年12月5日,财政部对外发布《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》,拟明确政府采购领域本国产品标准:其一,产品需在中国境内生产,即在中国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变,不包括贴牌、简单包装等情形;其二,产品的中国境内生产组件成本需达到规定比例要求,具体比例将根据不同产品确定并动态调整;其三,在满足上述条件的基础上,对特定产品还要求其关键组件在中国境内生产、关键工序在中国境内完成。
 
  《通知》指出,现阶段政府采购本国产品标准适用于货物,主要是工业制造品,不包括农林牧副渔产品和矿产品等。在政府采购活动中,本国产品相对于非本国产品可享受20%的价格评审优惠。
 
  财政部表示,在政府采购领域本国产品标准及实施政策出台后,财政部将会同相关部门,在充分征求内外资企业、协会商会等各方意见的基础上,于3到5年内制定有关产品的中国境内生产组件成本比例要求,以及对特定产品的关键部件和关键工序要求。在此之前,只要产品在中国境内生产,在政府采购活动中即视同为本国产品。
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