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守护安全“边际线” 全链条监管护航特种设备安全
2025年05月09日 13:16:05
来源：化工仪器网 作者：小王 点击量：319
近日，国家市场监管总局印发了《市场监管总局关于试行特种设备安全沙盒监管制度的通告》《缺陷特种设备召回管理规则》等系列文件，以此来加强特种设备全链条监管。
特种设备泛指涉及生命安全、危险性较大的设备和设施。这类设备由于在运行过程中存在较高的潜在危险，一旦发生事故，可能对人身和财产安全造成严重危害，因此受到国家法律的特别监管。
根据《中华人民共和国特种设备安全法》及相关法规，特种设备主要包括八大类，即锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆。换言之，我们生活中经常使用的电梯，大型作业时使用的叉车、搬运车、牵引车等，生活中诸多常见的设备及设施均属于这类设备。
此外，《中华人民共和国特种设备安全法》除了明确了特种设备的定义及分类外，还进一步明确了其生产、经营、使用、检验、检测、监督管理、事故应急救援与调查处理、法律责任等方面的规定，是我国加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全的重要参考标准。并且基于《中华人民共和国特种设备安全法》我国还陆续出台了包括《特种设备安全监察条例》等在内的细则，以便于更好的落实相关的管理工作。
就在近日，国家市场监管总局印发了《市场监管总局关于试行特种设备安全沙盒监管制度的通告》《缺陷特种设备召回管理规则》等系列文件，以此来加强特种设备全链条监管。
文件中提到，“当前，我国特种设备新材料、新技术、新工艺快速发展”。而依据此前的监管方式，即便是这些使用了“三新”的特种设备，验证过程也只是在实验室完成，可能存在一些真实场景下使用存在的风险，也缺乏过程跟踪。因此为了更好地统筹发展与安全，在鼓励企业科学技术研究与创新的同时，切实保障特种设备安全，有关部门出台相关文件，定在特种设备安全领域试行沙盒监管制度。
所谓沙盒监管制度，指划定一个范围，对范围内主体采取包容审慎的监管措施，同时杜绝将问题扩散到范围外，同时在可控范围内实行容错纠错，由监管部门对运行过程实施全程监管。具体到特种设备监管中，即划定“安全试验区”，允许企业在可控范围内试制试用，并同步监测风险、消除隐患，实现技术创新与安全监管的动态平衡。尤其是在如今特种设备趋向高端化、智能化、绿色化的背景下，这也利于其实现创新。
而缺陷特种设备召回工作，则是保障人身财产安全、加强事中事后监管、促进企业质量提升、维护市场秩序的关键工作。依据相关数据统计，截至2024年底，我国特种设备数量达2294.18万台，如果不进行合适的处理，威胁生态环境的同时，也是社会安全的巨大隐患。《缺陷特种设备召回管理规则》针对这一点，首先明确特种设备生产单位是缺陷特种设备召回的责任主体，提出“特种设备及其安全附件、零部件等存在同一性缺陷的，生产单位应当立即依法实施召回”。并且强调了召回流程包括停止产品销售、发出召回通知、制定召回计划、发布召回公告、实施召回等环节。
相信随着相关办法的接连实施，全链条监管特种设备安全将会让这些设备服务我们生活的同时，不会威胁到我们的生命安全。在保障人民群众的生命财产安全的同时，引导企业及时发现并纠正生产过程中的问题，提升产品质量和安全管理水平，推动整个行业的技术进步和发展并利好经济建设与发展。
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