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市场监管总局推出特种设备安全沙盒监管制度 护航“三新”技术安全落地
2025年04月18日 16:38:57
来源：化工仪器网 作者：宋池 点击量：4301
市场监管总局推出特种设备安全沙盒监管制度，针对采用新材料、新技术、新工艺且安全规范未覆盖的特种设备，通过上市前沙盒试验深度测试风险，企业承担主体责任，监管方提供过程监督，形成“创新容错 安全托底“机制，降低试错成本，推动技术突破与安全保障双赢，助力产业高质量发展。
为应对特种设备领域“三新”技术(新材料、新技术、新工艺)带来的安全挑战，市场监管总局近日发布通告，决定在特种设备安全监管领域试行沙盒监管制度。这一创新举措旨在通过模拟真实场景的试验和动态评估，为技术突破与安全保障构建平衡机制，助力产业高质量发展。
当前，特种设备正向高参数、智能化方向快速迭代，传统监管模式面临滞后性挑战。沙盒监管通过“事前介入、过程管控”的方式，对采用“三新”且暂未纳入现行安全技术规范的特种设备，在上市前设置模拟环境进行深度测试。例如，针对新型氢能储运设备或超高压容器，监管方将联合技术机构在可控条件下开展试运行，提前暴露设计缺陷或未知风险，避免问题直接进入市场。
该制度明确适用范围为两类情形：一是“三新”应用与现有技术规范存在冲突；二是技术规范尚未覆盖但对安全影响重大的场景。实施流程涵盖“申请-审查-试验-评审-审批”全链条，其中核心环节“沙盒试验”需在指定时空内完成，并通过专家评审动态调整方案。企业需承担试制主体责任，但监管方通过技术机构提供过程监督，形成“企业创新+政府托底”的双重保障机制。参与机构需严守保密与廉洁纪律，地方监管部门同步开展现场核查，形成“总局统筹-地方联动-专业支撑”的协同监管网络。
沙盒监管将显著降低企业创新试错成本。以压力容器轻量化技术为例，企业可先在沙盒环境中验证碳纤维复合材料性能，再规模化应用。这一制度还与产品责任保险形成互补，进一步分散风险。该模式有望推动特种设备领域涌现更多“首创”成果。
素材来源：市场监管总局
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