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海洋资源管理再升级！生态环境部印发《清单》
2024年07月04日 10:29:03
来源：化工仪器网 点击量：6165
近日，生态环境部正式印发了《海洋油气开发建设项目重大变动清单（试行）》（以下简称《清单》）。
【化工仪器网 政策法规】 近日，生态环境部正式印发了《海洋油气开发建设项目重大变动清单(试行)》(以下简称《清单》)，旨在进一步规范海洋油气开发建设项目环境影响评价管理，确保海洋环境得到有效保护。
据悉，该《清单》的制定依据是《中华人民共和国环境影响评价法》和《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等法律法规，旨在明确海洋油气开发建设项目在哪些情况下构成重大变动，以便各级生态环境管理部门和建设单位更好地进行界定和管理。
《清单》主要从五个方面对海洋油气开发建设项目的重大变动进行了梳理和界定，包括项目性质、生产规模、建设地点、生产工艺(含施工工艺)以及环境保护措施。具体来说，以下情形被认定为重大变动：
在项目性质变动上，《清单》规定主要开发任务发生变化，如由海洋油气田开发转变为其他类型。
在生产规模变动上，《清单》规定原油或天然气最大年产能增大30%及以上；新钻井数量增加30%及以上；原油或油水混合集输干管长度增加10%及以上或其他管缆总长度增加30%及以上。
在建设地点变动上，《清单》规定生产设施位置调整导致占用新的环境敏感区或对自然保护地、世界自然遗产、生态保护红线、噪声敏感建筑物集中区域等重要敏感区的不利生态环境影响加重。
在生产工艺(含施工工艺)变动上，《清单》规定油气生产设施调整导致新增排放污染物种类、废水废气污染物排放量显著增加，或者开采方式由天然能量开发调整为非天然能量驱动等。
在环境保护措施变动上，《清单》规定污染防治措施变化导致不利生态环境影响加重，新增废水、钻井液、钻屑排放口或对排放口位置、排放方式进行调整，导致对重要敏感区的不利生态环境影响加重等。
生态环境部表示，制定《清单》是为了解决海洋油气开发建设项目重大变动判定问题，为各级生态环境管理部门和建设单位提供明确的界定依据。随着海洋油气开发行业的快速发展，海洋油气开发项目在施工期和运营期可能对环境产生多种影响，如钻井液和钻屑排放、海底管线铺设造成的悬浮泥沙、含油生产水排放以及生活污水、机舱含油污水等。因此，规范海洋油气开发建设项目环境影响评价管理，对于保护海洋环境、防范环境风险具有重要意义。
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