济南市确定了今明两年扩大内需、重点推进的266个项目，计划总投资额达3603亿元，以确保在金融危机下实现全市经济平稳较快增长。为此，济南市有关部门广开资金来源，多渠道融资助推大项目建设。

上级资金 迅速形成实物量

争取中央新增投资的支持无疑是加快建设的好途径。从市发改委了解到，在去年底安排新增1000亿元中央投资项目中，下达济南市的有62个，安排新增中央投资15074万元，资金已于去年底全部到位。今年批1300亿元新增中央投资项目中，截至目前，济南市已有58个项目争取到资金7516万元，其他项目资金正陆续下达。为做好我市新增中央投资项目的建设管理工作，确保迅速形成实物工作量，济南市建立了项目建设旬报、月报制度，就配套资金到位、项目建设进展、资金管理使用、建设管理程序等多个方面进行定期调度。

上级资金的另一大来源是省调控资金。为帮助解决地方资金配套问题，省政府与几家大银行达成协议，以政府信用为担保，获得长期优惠贷款，利率下浮10%，期限不低于8年。目前，省扩大内需调控资金批和第二批资金计划已经正式下达济南，共计17.95亿元。其中，批资金主要用于济南市中央投资项目的地方财政配套部分，争取到资金1.85亿元;第二批资金主要用于济南重大建设项目融资需要，主要包括小清河综合治理工程、腊山分洪工程、西客站片区安置一区工程、大明湖综合整治工程、济南马术赛马场等8个项目，争取到资金16.1亿元。

银行信贷 做好与金融部门衔接

建设项目的资金来源很大一部分还要靠银行的支持。近期，市发改委协调招商银行济南分行等有关分支机构，分两批上报申请招商银行扩大内需促进产业结构调整合作贷款，目前批合作贷款投资计划已经下达，安排济南山东生化药业有限责任公司、盖世国际物流集团、济南钢铁股份有限公司合作贷款资金11300万元。

据统计，1至2月份，各项贷款余额增幅较大，全市各金融机构人民币各项贷款余额5086.7亿元，较年初增加545.7亿元，同比多增439.9亿元，前两个月各项贷款余额增加额已经超过去年全年458.4亿元的增加额。其中，中长期贷款余额比年初增加213.9亿元，占全部贷款增量的39.2%，这些资金很大一部分流向重点项目建设。

直接融资 开辟资金来源新战场

在当前全球金融危机的影响下，融资难成为制约各地经济和社会发展的重大瓶颈，越来越多的企业需要拓宽融资渠道，通过发行债券募集资金。今年3月，济南市城市建设投资有限公司债券在上海证券交易所成功发行，发行额度为15亿元，债券期限10年，计息方式采用固定利率方式，债券票面年利率为4.78%，在债券存续期内前7年固定不变。应该说，这是济南历史上发行额度大、利息优惠的一次债券发行，标志着济南企业在利用资本市场直接融资上取得了新突破。

同时，近期国家发行2000亿元地方政府债券方案确定，其中山东获得70亿元，下达济南7.4亿元发债额度。

此外，国外贷款也是济南市正在突破的融资渠道。据悉，国际金融组织贷款和外国政府贷款主要用于城市基础设施、环境保护等非盈利项目，具有还款期限长、贷款利率低等特征。为加快城市建设步伐，市发改委积极探索利用国外贷款。年初，济南申报的济南热电联产综合节能改造项目获得欧洲投资银行应对气候变化框架贷款3100万欧元。近期，济南还筛选编制了2009年申请国外贷款项目计划，上报国家相关单位，积极争取国外贷款支持。

招商引资：持之以恒吸纳资金

除了政府搭建投融资平台外，招商引资作为促进经济发展的另一驾“马车”同样受到重视，而且不断探索新的机制。

济南市发改委主任齐家滨说，虽然当前的经济形势导致投资者的投资意愿下降，为济南招商引资工作带来一定困难，但从济南来看，仍然处于工业化和城市化的重大机遇期，特别是奥体文博片区、西客站片区的规划建设，为济南招商引资提供了广阔平台，迎全运会重点工程建设、棚户区改造等城市基础设施建设提升了城市形象，也为招商引资提供了更的环境。如何在应对危机中把握发展机遇，关键是创新招商机制，策划开展专业性强、针对性强的招商活动。

3月27日，济南市发改委联合市政府驻上海（厦门）办事处、上海华顿经济研究院、中国投融资网共同组织了“2009济南·上海资本与项目对接会”。上海复星医药、禾绿生物、盛宇投资、中美风险投资、上海欧源股权投资、中国投融资网等多家企业的高层人士与济南12家重点项目企业负责人，进行面对面的项目对接洽谈。这次招商会的特点是中介机构作用突出，项目针对性强，招商成果显著。从这次招商活动的运作来看，虽然当前经济形势复杂，投资意愿降低，但通过充分准备，筛选出潜力大、吸引力强的项目，再辅以充分发挥中介作用，实施科学的招商运作，也能够取得丰富的成果。