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《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》征求意见

2019年10月16日 08:50:06来源:化工仪器网点击:6208
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  【化工仪器 政策标准】石油、天然气是现代经济发展的重要能源,因此我国高度重视石油、天然气开采业的发展,先后就深化石油天然气行业体制改革、加快天然气产供储销体系建设做出一系列重大决策部署。
 
  在石油天然气开采项目中,环境影响评价是项目开工的前提。然而近些年,各地在对行业环评政策执行把握上存在一定差别,导致石油天然气开采业环评管理尺度不统一,出现了与行业新特点、发展新阶段、环评“放管服”改革新要求不协调的情况,亟需进行规范和指导。
 
  在此情况下,为深入贯彻落实关于石油天然气勘探开发的重要批示精神,打好污染防治攻坚战,深化环境影响评价“放管服”改革,规范石油天然气勘探开发环评管理,切实提高环评效能,推进油气开发与生态环境保护相协调,生态环境部环境影响评价与排放管理司组织部环境工程评估中心成立编制工作组,开展了《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》(以下简称《通知》)文件编制工作。
 
  目前,《通知》已经完成了编制,正在面向社会公开征求意见。有关单位和个人可提出意见和建议,时间截止为2019年10月23日。
 
  《通知》主要内容有5部分,包括推进规划环评、深化项目环评“放管服”改革、生态环境保护措施、加强事中事后监管及其他事项说明。《通知》起草遵循了以下三条原则,一、加强油气开采区块整体评价,简化单项工程环评,减少建设项目环评文件的数量,提高环评效率和有效性;二、聚焦石油天然气开采的环境影响特征问题,覆盖规划-勘探-施工-运营-退役全过程的同时,突出重点工艺过程和重点环境要素管控,使得环评文件的编制和审查更加有的放矢;三、加强事中事后监管,强化企业主体责任,形成环境影响评价-施工期环境监管-环境影响后评价的衔接。
 
  《通知》适用于陆地和海洋石油天然气开采相关规划和新(改、扩)建产能建设项目,包括常规石油天然气和非常规石油天然气中的页岩油(气)、致密油(气),煤层气开采可参照执行。文件实施后,环境影响评价文件审批数量有望减少约80%,大幅提高油气勘探开发环评效率,同时,文件提出回注、含油废物、风险防范等方面的具体要求,有利于企业、地方管理部门更好的聚焦行业环境保护特点和重点。相关单位和专业人士可积极建言献策,为文件的落实献上一份力。
 
  资料来源:生态环境
 
  附件:关于进一步加强石油天然气行业环境影响 评价管理的通知
 
  
 

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